河南日报客户端记者 张海涛 通讯员 朱焱
住宅老旧电梯更新改造是关乎群众“上下楼幸福”的民生工程。2024年以来，平顶山市住建局以国家超长期特别国债支持为契机，创新推行“政府推动、业主自选、行业监管、纪检监督”十六字方针，仅用4个月完成82台老旧电梯更新改造，惠及16个小区万余居民，打造了全省首个开工、首批完成交付的“电梯更新样板”。
“在2024年河南省获批的96台住宅老旧电梯更新项目中，平顶山市以82台的成绩独占鳌头，占比高达85.4%，成为全省电梯更新工作的领跑者。”平顶山市住建局党组书记、局长杨洪涛说，这一“超比例”成绩的背后，是平顶山市“早谋划、快行动、实作风”工作理念的生动实践，通过超前部署项目储备、优化审批服务流程、强化部门协同联动，形成了可复制、可推广的老旧电梯更新 “平顶山经验”。
政府推动：三级联动“一盘棋”，政策落地“零时差”
高位谋划“抢先机”。平顶山市委、市政府提前布局，将电梯更新纳入城市更新重点任务，市政府市长李明俊亲自部署，建立“市级统筹+部门协同+区县落实”三级联动机制，短短5天内组织163台符合条件的住宅老旧电梯资料、高质量完成上报任务，并一次性全部通过省住建厅审核。
政策宣传“全覆盖”。街道社区通过“线上推送+入户讲解”宣传国债补贴政策，召开业主议事会200余场，发放《电梯更新指南》1.2万份，实现政策知晓率100%。
专项资金“有保障”。为确保专项资金使用规范高效，国债资金将直接划拨至平顶山市房产事务中心专用账户，实行封闭式管理、专款专用，从源头上杜绝资金挪用风险，切实保障项目资金支付安全，让相关单位和群众完全消除后顾之忧。
业主自选：供需平台“阳光选”，我的电梯我做主
搭建平台“透明选”。平顶山市房产事务中心官网、市市场监管局官网开设“电梯更新供需专栏”，招选公示24家电梯制造厂家作为优质供应商，供双方互相选择，做到公开、透明、公正、方便，业主可“货比三家”广泛挑选。
业主表决“说了算”。小区创新采用“业主代表初筛+专业机构评估+多方比选+全体业主大会表决”四步决策机制。水岸嘉园业主王先生表示：“经过3轮筛选，我们详细对比了5家厂商的产品性能、价格和售后服务，最终民主表决选定了质保8年的优质品牌。”
合同签订“双保险”。项目方聘请专业法律顾问全程参与合同起草与审核，特别设置“5年全包维保”质量保障条款和“先供货后付款”资金保障条款，通过双重约束机制有效防范履约风险，从法律层面和商业条款两个维度杜绝潜在纠纷。
行业监管：检验验收“双闭环”，质量安全“硬杠杠”
技术把关“零容忍”。平顶山市市场监管局联合省特检院开展“评估—施工—验收”全流程监管，对曳引机、门机、控制柜、安全钳、限速器等关键部件“一机一档”留痕。
智慧电梯“添双翼”。优先选用具备远程监测、故障预警的智能电梯，具备远程实时监测、故障自动预警等先进功能。新华区某小区新装电梯可自动识别“电动车入梯”，居民安全感倍增。
维保服务“长续航”。项目方与厂商签订协议，明确要求提供“5年免费全包维保”服务，覆盖所有零部件及人工费用。同步建立“30分钟应急响应”快速维修机制，配备专业维保团队24小时待命，设备故障率同比下降90%，用户满意度显著提升。
纪检监督 ：阳光比选守公正，倒排工期惠民生
阳光比选 “透亮招”。聚焦业主需求，深度介入电梯采购全程，直插比选现场，建立“需求收集—比选—公示”闭环监督。业主代表参与打分、纪检封存资料，确保选型遵循“业主优先”，斩断违规链条，让采购公正可“见”。
倒排工期 “加速度”。以《工作实施方案》为 “作战图”，创新“纪检+项目”双周调度机制，建“红黄绿”三色预警台账，奖惩分明。截至3月底，82 台电梯提前投用，让群众乘梯更安全，彰显纪检监督效能。
平顶山市住房保障中心维修资金负责人方海介绍，截至 3 月底，82 台电梯已全部投入使用。这一成果不仅让业主告别“心惊胆战”的忐忑出行，实现“安全放心”的乘梯体验，更以最短时间释放超长期特别国债效能，切实发挥拉动实体经济、助力经济发展的政策目标。
从“忧居”到“优居”，平顶山市以“十六字”方针书写电梯更新“民生答卷”，凭借首批项目表现获2025年全省最大电梯更新配额。平顶山市住建局党组成员、市房产事务中心主任冯明强说，电梯更新体现着社会治理能力，该市通过“三个坚持”（坚持群众路线、坚持科技赋能、坚持长效管理）落实惠民工程。今年已启动121台更新，完善“平顶山模式”，力争符合条件的老旧电梯100%更新，持续保持全省领先，兑现对群众的幸福承诺。