盛夏的册亨山峦，翠绿间跳动着改革的韵律。无人机掠过茂密的杉树林，沙沙枝叶下，黄精、芍药、三七等中药材肆意生长。许多林农获得了生态产品经营权证和不动产权证，山林资源真正变成资产。
作为全省深化集体林权制度改革试点县，黔西南州册亨县以新一轮集体林权制度改革为笔，深入落实“三权分置”改革，探索“林改+国储林”发展模式，打造立体生态产业激活“绿色富矿”，再绘“山定权、树定根、人定心”新篇。
册亨县林业产业一角。叶方杰 摄
明晰权属 唤醒林业“沉睡资本”
“有了这些证，干啥都踏实有底气。”何林勇摩挲着几个“绿本本”“红本本”，过去18年承包荒山的场景恍如昨日。
时间回到2007年。何林勇看中木材市场行情，回到册亨县八渡镇团丰村务林。恰逢第一轮集体林权制度改革如火如荼开展，他与2万户农户一起领到自己的林权证。
绿色的林权证，让何林勇信心十足，“多买苗、常种树”成为日常。随着时间的推移，他有了新的烦恼：林业经营周期长，管理成本大，造林资金严重不足。
何林勇算过一笔账：能够采伐两轮的桉树，生长周期需要5至7年。除去土地租金之外，第一轮种植成本每亩要2000元，第二轮种植成本每亩也要1000元至1200元。
“这个问题，今年终于有着落了。”几个月前，作为首批办理生态产品经营权、不动产权的个体林农，何林勇凭借两个证从银行申请到250万元贷款，用于4000亩林地的管护投入。
这一利好源于册亨县推行的“三权分置”改革——在落实集体林地所有权、稳定农户承包权的基础上，放活经营权，让林地资源变身可流转、可抵押的“活资产”。
小小的“红本本”，不仅破解资金难题，还为林农发展林下种植、森林康养等多种林业经营提供凭证。“围绕林权确权登记、监管、流转、评估、抵押、处置、调处、退出等方面进行流程再造、系统优化，有效完善权益保护和互利共赢机制。”册亨县林改办主任徐远杰说。
规模经营 重塑林区生产方式
走进册亨县万重山景区百果园基地，林下套种的灵芝、黄精等药材长势喜人。森林的另一头，工人们则忙着铺设文旅步道。
“基地在种植中药材的同时，开展林下养殖，延伸打造药旅研学游基地。”谈起基地发展，贵州省耘盛林业发展有限公司负责人林小虎目标清晰。
“依托国家储备林项目建设，通过引入市场主体合作，综合利用发展林下种植、林下养殖、林下旅游等产业，实现规模经营、集约发展和多方共赢。”册亨县林业产业发展中心主任王勇说。
林小虎的公司就是其中之一。“我们流转了将近2000亩国储林，同时用更多合作方式，引导农户依法自愿流转林地经营权。”林小虎说。
企业逐绿而行，群众共享林改红利。册亨县秧坝镇福尧村村民王常国将67亩林地流转为国储林，一次性获得50多万元流转费，“每5年还会发一次补贴，每亩能有120元。”村民张德利不仅流转了自家的林地，而且参与林下经济项目务工，“每天能有一两百元收入，在家门口就能挣钱，日子越过越好！”
“林改+国储林”模式，将林业资源转化为经济资产，成为册亨林改的又一突破口。如今，册亨国家储备林累计收储面积10.5万亩，带动2088户林农参与项目。
多元发展 打造立体生态产业
“家门口的油茶基地套种中药材，我们一年四季都有活干。”册亨县弼佑镇落江村村民覃国兴说话间，身后的万亩油茶示范基地郁郁葱葱，枝丫间挂满了小果实。
去年以来，弼佑镇整合资源，完成油茶低产林提质增效改造20余万亩。油茶产业盘活了闲置土地，“土地流转+务工+分红”的模式带动村民就业。
这片山林带来的惊喜远不止于此。当地充分利用油茶林的多层立体空间，在林下套种天门冬、黄精、淫羊藿等中药材，打造“油茶+中草药”立体生态产业。
过去普通的山林，变身为“树上结油、林下生金”的立体农场。“油茶果企业收，中药材合作社包销，一亩地赚两份钱。”落江村村民覃福春借机盖起了崭新的房屋，与他一同受益的还有2万余户林农。
以50余万亩油茶和100余万亩杉木作为改革突破口，册亨县探索“一林多收”的生态立体产业还在拓展。
在巧马至板坝一线依托工业园区打造林产品加工产业带；在北盘江打造册亨县巧马镇乡村振兴农旅体特色产业带；在北盘江流域依托低热河谷气候带打造精品水果产业带；在秧坝至弼佑一线依托现有油茶资源打造木本油料林产业带……
林子还是那片林子。不同的是，册亨已经建成林下中药材产业带、林下食用菌产业带，打造了4个“林业+”示范基地，130个林业项目按下产业发展“加速键”，累计综合利用林地面积达21万亩，全产业链产值近7亿元。
正如册亨县林业局党组书记、局长王顺弘所说：“由林权改革催生的绿色变革，正让青山更绿、林农更富、生态更美。”
贵州日报天眼新闻记者
张恒 宋洁 匡奇燃
编辑 李娟
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